A un año de inicio de labores de la Comisión Nacional Contra las Adicciones, CONADIC, se efectúa esta reunión para presentar el trabajo realizado por las diferentes dependencias de Gobierno que forman este Consejo, por los Servicios Estatales de Salud, los municipios y el apoyo de las organizaciones de la sociedad civil, que se han sumado de manera comprometida para establecer un frente común y fortalecer las líneas de acción de la política pública, orientada a atender el problema de salud que representa el consumo de drogas.

Esta política, tiene base en la evidencia científica y establece cinco líneas de acción:

Primero. La prevención del inicio de uso de drogas.

Segundo. La detección oportuna y atención de los primeros consumidores y el tratamiento de usuarios problemáticos de drogas.

Tercero. La capacitación e investigación para atender de mejor manera el problema y a las personas.

Cuarto. La legislación y reglamentación para proteger a la sociedad del riesgo para la salud que representa el uso de sustancias psicoactivas.

Y Quinto. La implantación de programas de justicia alternativa para personas dependientes de drogas.

Una de las funciones de la CONADIC es, precisamente, establecer estas directrices y los mecanismos horizontales de coordinación, así como revisar los resultados de las acciones llevadas a cabo.

En el primer semestre del año pasado, se actualizaron para el periodo 2011-2012, los programas de acción específicos de prevención y tratamiento de las adicciones, en donde se establecieron los compromisos y metas que cada una de las dependencias hizo, y que ahora le damos seguimiento.

El Secretario Chertorivski mencionará, en su intervención, los resultados obtenidos por los programas de la propia Secretaría de Salud, a través del Centro Nacional de Prevención y Control de Adicciones y los Centros Nueva Vida. Por mi parte, comentaré algunas de las acciones realizadas por otras instituciones.

En la primera línea de acción de la política pública; la prevención, se logró, a través de la Campaña Nacional de Información para una Nueva Vida, formar, como ya se ha visto en el video y lo ha mencionado la licenciada Zavala, a más de 1.3 millones de promotores.

Sólo en 2011, se capacitó a 517 mil 429 promotores; acción que contó con el gran liderazgo de la licenciada Margarita Zavala y la coordinación del DIF con los Consejos Estatales Contra las Adicciones, SEDESOL, los Centros de Integración Juvenil, el IMSS, el ISSSTE, PEMEX, INJUVE y la Secretaría de la Defensa Nacional.

Destaco el papel de la Secretaría de Educación Pública que, a través del Programa Nacional de Escuela Segura, fomenta el respeto a la dignidad, el conocimiento y ejercicio de los derechos propios y de los demás, proponiendo que esto sea el principio más importante de la convivencia y la organización escolar.

Atiende los riesgos que significa el consumo de drogas, a través de la Estrategia Nacional de Prevención de Adicciones en Escuelas  de Educación Básica, la cual busca desarrollar habilidades para que los alumnos cuenten con la capacidad de evitar el consumo de drogas desde esa edad.

Se han beneficiado, con ella, a más de 12 millones de estudiantes de educación básica, producto de la capacitación de 313 mil profesores de secundaria y 288 mil de primaria, así como la distribución de más de un millón de paquetes de materiales educativos para prevenir adicciones.

En el ámbito laboral, se desarrolló la Estrategia Nacional de Prevención de Adicciones en Lugares de Trabajo. Durante el 2011, con el liderazgo de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social y el apoyo del Seguro Social, el Instituto de Salud Pública y los Centros de Integración Juvenil, se iniciaron acciones con 367 empresas para prevenir adicciones, mismas que contarán con un distintivo que las identificará como empresas comprometidas con la prevención de adicciones.

Esta Iniciativa se continuará impulsando durante este año, promoviendo la capacitación en cascada de siete mil promotores preventivos en el ámbito laboral.

La Secretaría de Seguridad Pública y la Procuraduría General de la República, han incorporado la prevención de las adicciones en sus programas de prevención del delito. Desde la Secretaría de Seguridad Pública, se desarrolló el Programa Sensores Juveniles, logrando llegar a más de 20 mil 484 jóvenes.

La Secretaría de Comunicaciones y Transportes, también, trabaja con 38 empresas para evitar el uso de sustancias en oficiales de trasporte.

En la Segunda Línea de Acción, Detección y Tratamiento, el Sistema de Vigilancia Epidemiológica de Adicciones registró que, a través de la Red de Servicios de Tratamiento, se atendieron más de 389 mil personas con problemas relacionados con el consumo de sustancias.

Con el apoyo de la Secretaría de Seguridad Pública, se aplicaron programas para tratamiento de personas con dependencia en prisiones. Los Consejos Estatales de Adicciones atendieron a más de 105 mil personas, en coordinación con autoridades penitenciarias y organizaciones de la sociedad civil, que trabajan en el desarrollo de programas de tratamiento.

Tercero. En el tema de capacitación, se otorgó, no sólo a los capacitadores de los promotores Nueva Vida y a los maestros, sino también, a través de cursos, diplomados y maestrías, a prestadores de servicios en los Centros Nueva Vida en hospitales, centros residenciales de tratamiento gubernamentales y no gubernamentales, y personal e información, con el apoyo de la Universidad Nacional Autónoma de México y otras universidades del país.

En investigación, hace un año, el Presidente Felipe Calderón inauguró la Unidad de Investigación Biopsicosocial de Adicciones, del Instituto Nacional de Psiquiatría, en donde se están desarrollando nuevos modelos preventivos para capacitar a maestros y padres de familia y, además, se continúa con el desarrollo de los protocolos de investigación para encontrar nuevas formas de tratamiento de personas con adicciones, lo que incluye el desarrollo de  fármacos y vacunas.  También, desde el Hospital General de México, se tiene en proceso cuatro líneas de investigación relacionada con las adicciones.

Cuarto. Al identificar que el alcohol representa la droga que causa mayor problema en su consumo, en conjunto con un grupo de expertos, se apoyó el trabajo de los Legisladores. En particular, a la Comisión de Salud a la Cámara de Diputados, para proponer reformas a la Ley General de Salud encaminadas a reducir el uso nocivo de alcohol.

Agradezco al Diputado Miguel Antonio Osuna y al Diputado Verver, la confianza para trabajar juntos.

De igual manera, se han apoyado las iniciativas legislativas para sancionar de manera más enérgica a quienes vendan inhalables a menores de edad.

Quinto. En materia de justicia alternativa, esta Comisión promueve el trabajo coordinado entre los sectores de procuración e impartición de justicia con el de salud en los estados, para impulsar la oportunidad de tratamiento y lugar de prisión para quien, bajo el influjo de las drogas, haya cometido un delito menor.

Ejemplar, es el caso de Nuevo León, donde, desde 2009 se cuenta con este programa que ya tuvo éxito en sus primeros egresados, con el apoyo de la Secretaría de Salud del estado.

Hasta aquí, lo relacionado con las líneas de acción de la política pública.

Por otra parte, es importante mencionar que durante el último año, con el valioso apoyo de la Secretaría de Relaciones Exteriores, hemos representado a México en diversos foros internacionales convocados por la Organización Mundial de la Salud, la Oficina de las Naciones Unidas para el Control de las Drogas y Prevención del Delito, la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas de la Organización de Estados Americanos, en donde se han compartido las experiencias internacionales para atender el problema de drogas.

Además, se llevó a cabo la IX Conferencia Binacional Estados Unidos-México, que permitió dar seguimiento a los proyectos que compartimos.

Destaco dentro de la relación bilateral, los proyectos sobre reducción de la demanda de drogas que a través de la Iniciativa Mérida, se han apoyado. Así como desde el Gobierno Federal se han fortalecido las estructuras nacionales de coordinación, varias entidades, también, han promovido la implantación de unidades con recursos, estructura, facultades y sustento jurídico para la coordinación estatal.

Destacan 11 de ellas: el Instituto para la Atención y Prevención de las Adicciones de la Ciudad de México, el Instituto Mexiquense contra las Adicciones, las Comisiones de Sinaloa, Veracruz y Yucatán, y los Consejos Estatales contras las Adicciones de Baja California, Chihuahua, Jalisco, Morelos, Nuevo León y Sonora.

Los ayuntamientos del país han participado de manera activa atendiendo a la política nacional. Ahora, además de los 827 municipios prioritarios en todo el país que tienen acciones contra las adicciones, 567 ya cuentan con redes de prevención comunitarias.

 Por otro lado, hemos recibido con beneplácito el acuerdo que se tomó durante la 42 Segunda Reunión Ordinaria de la Conferencia Nacional de Gobernadores, el pasado 6 de diciembre, ante la propuesta del Gobernador Marco Antonio Adame Castillo, para crear el Programa Nacional CONAGO para la Prevención de Adicciones: Una Visión Integral para Una Nueva Vida.

Estamos trabajando para apoyar dicho programa, con el fin de que, desde las entidades federativas y el Distrito Federal, se dé un impulso creciente a la estrategia que, en materia de adicciones, se viene desarrollando y compartiendo.

Señor Presidente.

Señoras y señores Consejeros:

Conscientes del gran esfuerzo y sacrificio realizado por miles de mexicanos para evitar que las drogas lleguen a nuestros hijos, hoy se muestra que Gobierno y sociedad, también estamos trabajando juntos para evitar que nuestros hijos lleguen a las drogas.

 
En este esfuerzo, mantenemos el compromiso porque en él, todo somos uno.